《習近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》全面系統(tǒng)反映了習近平總書記對新時代自然資源管理工作的深邃思考和重大部署，深刻回答了新時代推進自然資源管理工作的方向性、根本性問題。習近平總書記關(guān)于“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的嚴密法治觀重要論述，為“法治自然”建設指明了方向、提供了遵循。

　　一、嚴密法治觀體現(xiàn)了法治建設與生態(tài)文明建設的統(tǒng)籌推進

　　黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性地提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平法治思想，為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。黨的二十大報告首次專章論述和部署全面依法治國，明確要求在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。習近平總書記強調(diào)，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的嚴密法治觀，是習近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。法治是生態(tài)文明建設的“壓艙石”和“助推器”。人與自然和諧共生需要法治規(guī)范引領(lǐng)，綠水青山需要嚴密法治保護，綠色發(fā)展需要法治創(chuàng)新驅(qū)動，把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動需要法治引導。自然資源主管部門作為生態(tài)文明建設的重要職責部門，必須統(tǒng)籌推進法治建設和生態(tài)文明建設，堅持踐行嚴密法治觀，不斷完善自然資源法律規(guī)范體系，嚴格依法行政規(guī)范權(quán)力運行，持續(xù)提升法治宣傳教育實效，為人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻自然資源法治力量。

　　二、自然資源系統(tǒng)踐行嚴密法治觀取得了顯著成效

　　自然資源部組建以來，以習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想為指導，始終踐行嚴密法治觀，將自然資源法治建設和自然資源管理工作同步謀劃、同步部署、同步推進，創(chuàng)造性地提出了“法治自然”建設目標任務，作為貫徹落實習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想的結(jié)合點，將法治理念、法治思維和法治原則貫穿到自然資源管理的全過程和各方面，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。一是推進良法善治，建設日益完備的自然資源法律體系。在土地管理法及其實施條例、礦產(chǎn)資源法、耕地保護和質(zhì)量提升法等法律制修訂過程中，堅持貫徹落實黨中央精神，堅持用習近平總書記關(guān)于自然資源工作的重要論述統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動自然資源領(lǐng)域立法取得重大突破。二是加強依法行政制度建設，不斷提升自然資源管理法治化水平。強化建章立制，嚴格規(guī)章制定程序和規(guī)范性文件管理。持續(xù)推進自然資源部門規(guī)章和規(guī)范性文件“立改廢釋”，開展了6輪部門規(guī)章和5輪規(guī)范性文件清理，共廢止17部規(guī)章，打包修改21部規(guī)章，廢止規(guī)范性文件186件。三是不斷暢通行政爭議化解渠道，切實維護人民群眾合法權(quán)益。把行政復議行政應訴作為“送上門”的群眾工作，切實將“讓人民群眾在每一起行政復議案件中感受到公平正義”作為出發(fā)點和落腳點，推進自然資源爭議的實質(zhì)性化解，維護人民群眾的合法權(quán)益。建部以來共辦理6000余件行政復議案件、5800余件行政應訴案件，復議糾錯率一直保持在20%左右的較高水平；訴訟敗訴率則由4.5%降至1%左右。四是強化法治宣傳教育，自然資源法治環(huán)境持續(xù)向好。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為自然資源法治宣傳教育的首要任務，作為黨組理論學習中心組學習的重要內(nèi)容；深入落實領(lǐng)導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，制定普法責任清單；落實憲法宣誓制度，每年確定不同主題、采取多種形式舉辦國家憲法日和自然資源法治宣傳月活動；打造“法治自然”文化品牌，提升全社會自然資源法治意識。

　　三、堅持厲行法治，更大力度謀劃和推進“法治自然”建設

　　習近平總書記關(guān)于自然資源工作的重要論述為“法治自然”建設提供了強大的思想武器。面對“生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨”的嚴峻挑戰(zhàn)和“全面推進國家各方面工作法治化”的新要求，習近平總書記強調(diào)，要強化法治保障，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定修訂，以良法保障善治。

　　下一步，我們要堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于自然資源工作的重要論述和貫徹落實黨的二十屆三中全會精神相結(jié)合，繼續(xù)踐行嚴密法治觀，全面深入推進“法治自然”建設，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、守法各環(huán)節(jié)改革，推進美麗中國建設在法治軌道上行穩(wěn)致遠。

　　一是加強重點領(lǐng)域立法，補齊自然資源領(lǐng)域法律制度的短板弱項。按照十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃要求，加快推進不動產(chǎn)登記法、國土空間規(guī)劃法立法，繼續(xù)配合推動耕地保護和質(zhì)量提升法、國家公園法立法進程。貫徹落實新修訂的礦產(chǎn)資源法，加快推進礦產(chǎn)資源法實施條例起草工作。二是深入推進依法行政，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。抓緊依法行政制度建設，繼續(xù)深化行政審批制度改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法質(zhì)量、健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機制，持續(xù)打造法治化營商環(huán)境。進一步發(fā)揮行政復議行政應訴監(jiān)督糾錯功能，以法治思維和法治方式做好矛盾糾紛預防化解工作。三是建設“法治自然”文化品牌，提升普法工作針對性和實效性。嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制，把全民普法和守法作為長期基礎性工作，提升全社會自然資源法治意識。把加強自然資源系統(tǒng)領(lǐng)導干部的法治宣傳教育作為關(guān)鍵性工作，提升領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)和依法行政能力水平。